2015年12月18日，国家食品药品监督管理总局在广州开会了食品安全地方法律座谈会，国务院食品安全筹办副主任、国家食品药品监督管理总局副局长滕佳材出席会议并讲话，全国人大法工委行政法室和各省(区、市)食品药品监管局涉及部门负责人参与了会议。滕佳材认为，我国小食品生产经营单位业态种类多样，食品生产加工小作坊和食品摊贩等仍然是食品安全法律与监管的重点和难题，从食品生产经营整个链条上看，各类食品生产经营小业态可以总结为小作坊、小摊贩、小餐饮,总称“三小”。

“三小”事关人民群众的切身利益，与人民群众生活和创业低收入息息相关。各地要精确了解“三小”的基本特点，精确解读新的《食品安全法》有关“三小”法律的精神；要创意“三小”监管制度，大力实行“三小”分类监管制度，探寻“三小”分数管理制度，探寻创建负面表格的管理制度，创建“三小”规范和引领制度，因地制宜原作过罚非常的法律责任。滕佳材特别强调，要精确做到好时间节点，大力前进“三小”地方法律工作。

各地要认真落实新法的明确拒绝，加快地方法律工作进程，按照《立法法》的涉及拒绝，力争在2016年10月1日前实施“三小”地方法规。一是在新的《食品安全法》实行前早已实施“三小”办法的地方，应该对原先办法展开修改和完备，没实施的地方，省局应该及时因应地方人大或政府减缓前进涉及地方法律。

二是要处置好依法监管和规范引领的关系，贯彻增进“三小”依法经营和身体健康发展。三是要从实施“四个最严”和“四有两责”拒绝抵达，积极争取地方人大法律。四是要强化交流，充份糅合各地的有益经验，并针对本地“三小”重点和难题问题展开充份论证研究，保证“三小”地方法规合乎地方实际。

　　会上，广东、陕西、内蒙古、江苏、浙江、北京等省（区、市）食品药品监管局汇报了当地法律情况和下一步工作思路。与会代表环绕“三小”地方法律的具体内容、法律重点及难题问题展开了了解的研讨。会议期间，会议代表还回国佛山市实地考察了当地食品小作坊集中于加工区监管情况。

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