上世纪70年代《人民日报》《山西日报》先后刊登文章介绍晋城县发展地方工业的经验。

【档案里的晋城故事】“五小”工业蹒跚起步

《“五小”工业蹒跚起步》

◇闫妮莎

　　上世纪70年代《人民日报》《山西日报》先后刊登文章介绍晋城县发展地方工业的经验。

档案解析

　　在市档案馆馆藏档案中，有一页泛黄的报纸——1971年9月9日的《人民日报》，其第四版刊发了一篇名为《为实现农业机械化作出新贡献——山西晋城县发展地方工业的调查》的报道。

　　该报道用超过半个版的篇幅，详细介绍了晋城县组织各行各业和广大群众，自力更生、艰苦创业，在积极发展农业的同时，充分利用当地资源，大力兴办县社工业的做法。调查中写到，这个县从城镇到农村，小矿山、小高炉、小机械厂、小化肥厂等小型工业星罗棋布，工业产品1300多种；1970年工业总产值比1965年增长1.1倍，1971年上半年全县工业总产值又比1970年同期增长19%。

　　据《中国共产党晋城简史》记载，上世纪70年代，《人民日报》《山西日报》先后刊登文章介绍晋城县发展地方工业的经验，《怎样做到不与农业争劳力——山西晋城县发展“五小”工业的调查》《要像晋城县那样大办“五小”工业》等新闻报道，让晋城的“五小”工业闻名全国。

资料图片

历史机遇

　　“五小”工业是指除国营、地方国营以外，由社队两级集体经营的小煤矿、小冶炼、小机械、小水电、小化工等乡村企业。

　　1964年，由于“四清”运动的开展，大多数家庭副业和社队企业被当做“资本主义尾巴”割掉，到1965年末，晋城5县社办工业企业仅剩15个，公社总产值降到1507万元，跌到了最低谷。随后几年内，城市工业生产受到严重破坏，生产和人民生活方面急需的物资和商品空前匮乏，在客观上为社队企业发展提供了机遇。

　　发达的工业是城市繁荣的支撑，是社会发展的基础，是人民幸福的保障。

作为“煤炭之乡”的晋城广大乡村，开始充分利用资源优势，掀起“发展地方工业”“大办农村工业”的热潮。1969年，晋城5县抓住围绕农业大办工业，采取“自力更生，土法上马，以土为主，土洋结合”的措施，掀起了大力兴办“五小”工业的热潮。

　　进入70年代，晋城5县采掘、冶炼、化工等产业相继崛起，并培育锻造了一大批技术娴熟、素质过硬的产业工人，撑起了晋城工业的脊梁。

1970年，5县社队两级“五小”工业企业猛升至3600多个，其中仅晋城县达1820个。共建立化肥厂90多个、小高炉164座，普遍搞起了土法炼铁，所有社队普及了“九二0”农药厂，初步形成了一个为农业服务的“小而全”的工业网。1971年7月，晋城县被树为全省“工业学大庆”的一面红旗。这年底，晋城5县社队工业企业发展到3716个，总产值达11497万元，占全部工业总产值的23.9%，在全省名列前茅。

“农”字工业

　　1973年11月14日出版的《山西日报》在头版刊发报道《在以农业为基础的轨道上胜利前进——晋城县大办“五小”工业的经验》以及评论员文章《要像晋城县那样大办“五小”工业》，内容中提到，“为了农业办工业，围绕农业办工业，自力更生办工业，全县‘五小’工业蓬勃发展，农业生产持续上行。”“为全省各地多快好省地发展‘五小’工业，促进农业大干、快上，树立了良好的榜样，提供了宝贵的经验。

”

　　1975年，晋城5县“五小”工业发展形势进一步好转，地区和各县普遍成立社队企业管理局，各公社成立企业管理办公室，形成地、县、社三级管理体制，促进社队企业较快发展。1975年底，5县社办企业发展到343个，社队工业总产值14639万元，比1965年增长8.7倍。

　　从现存的资料照片不难看出，当时的生产条件非常简陋，但是晋城人民发扬艰苦奋斗的精神，一步一步将“五小”工业做了起来，不仅为人民的生产生活提供了急需的物资和商品，极大缓解了市场供需之间的矛盾，而且对扩大就业、支持农业生产发挥了巨大作用，促进了经济社会发展稳定。

转型发展

　　建市以后，居于晋东南一隅的小城晋城，在特殊的历史条件和特定的资源禀赋下，从“五小”工业蹒跚起步，乡镇企业迅速崛起，成为支柱产业，其产值在全市国民经济中占到三分之二的比重，号称“三分天下有其二”。但是乡镇企业破坏资源环境严重等问题也日益突出，我市着重改造关闭污染严重的小企业，围绕传统产业新型化、新兴产业规模化，加大经济结构调整力度，努力摆脱煤铁资源型经济的桎梏，实施转型发展。

　　党的十八大以来，我市完整准确全面贯彻新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局，转型发展取得重大成果。特别是市八次党代会以来，我们聚力产业转型，聚焦“六新”突破，大力实施非均衡发展战略，加快推进新旧动能转换，打造高质量发展新引擎，以高端化、智能化、绿色化改造煤炭、钢铁、铸造、煤化工等传统产业，以集群化壮大光机电产业，以链条化做强煤层气产业，以特色化提振现代服务业，以生态化叫响文旅康养品牌，以数字化赋能产业转型，“1+5”现代产业体系加快形成，光机电、煤层气、文旅康养、现代服务业、数字经济日新月异，项目建设取得新突破。如今的晋城，煤矿智能化采掘工作面数量全省第一，有国家级智能制造试点示范工厂，光机电“1+100”产业集群初步形成，可以生产世界一流的光学镜头和相机模组，拥有国际领先的锑化物半导体和碳纳米技术，数字经济核心产业增加值突破100亿元，晋城新的经济框架加紧搭建。

　　我市“十四五”规划提出了“到2025年，工业在经济发展中的主导作用显著增强，制造业增加值占GDP比重较快提升”的目标。只要锚定目标不放松，狠抓落实不懈怠，一步一个脚印，我们的愿景图定能变成“兴市富民”的实景图，在全方位推动高质量发展建设共同富裕新晋城的生动实践中交上满意答卷。

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