党代会报告提出了大力弘扬脱贫攻坚精神，以首倡地的首倡之为推进乡村振兴在脱贫地区走在前列。

中国共产党湘西自治州第十二次代表大会代表发言选登

　　弘扬脱贫攻坚精神 打造脱贫地区乡村振兴示范区

　　党代会报告提出了大力弘扬脱贫攻坚精神，以首倡地的首倡之为推进乡村振兴在脱贫地区走在前列。与会代表表示，要进一步扛牢首倡地的政治责任，扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，推进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

　　乡村振兴，关键在人。

龙婵代表建议，要强化本土人才培养，依托产业基地、重点龙头企业等载体，加强本土人才的培育孵化，让“土专家”“田秀才”“农创客”人尽其用。杨志代表建议，健全乡村振兴人才支持机制，围绕“产业兴旺”，建设一支善于推进农村种养等产业的职业农民。龙霞代表说，乡村振兴要调动广大农民积极性、主动性、创造性，凝心聚力抓合力，激活内生动力。

　　产业振兴是乡村振兴的重点。张春秀代表说，要因地制宜发展特色产业，壮大村集体经济，夯实乡村振兴基础。刘洁琼代表说，要大力推进古丈毛尖小叶品种资源保护，推进茶园绿色建设管理有机化、茶叶生产加工标准化、人才队伍培育专业化、拓展市场多元化，做好古丈毛尖和古丈红茶两个优势品牌。

谭鹏代表说，要全力巩固脱贫成果，守住不发生规模性返贫底线。杨红艳代表说，要围绕报告中提出的“构建特色优势产业体系”，把茶叶、烟叶等8大特色优势产业做好做实，加快推进农业农村现代化。

　　组织振兴是乡村振兴的保障。樊未代表说，要强化基层党建，筑牢基层党组织战斗堡垒，深入开展知识赋能、队伍提升、固本强基、基层建功、乡村善治、责任硬化“六大工程”，以人才振兴助力乡村振兴。符晓群代表说，广大妇女在精准扶贫中贡献了不可忽视的力量，要进一步发挥好各级妇联组织在乡村振兴和基层治理中的作用。

　　构建特色优势产业体系 做大做优做强实体经济

　　党代会报告提出，要始终把发展实体经济作为主攻方向，以供给侧结构性改革为主线，以实施“四个千亿产业”计划为抓手，构建特色优势产业体系，做大做优做强实体经济，夯实建设现代化新湘西的经济基础。

　　加快建设“五好”园区。吴飞代表说，要落实建设“五好”园区要求，做好调规扩区、产业链招商、标准厂房建设等各项工作。蒋志勋代表说，要着力解决园区用人机制、服务问题、降低企业成本等问题，加强园区组织建设，推进“五好”园区高质量发展。

朱亮代表建议，要加大科技力量技术支撑、科技示范推广项目支撑和科技成果转化资金支撑。花垣县代表团建议，将花垣县国家农村产业融合发展示范园纳入发改部门产业园区认定范围，建立多部门、全方位资金投入机制，加大项目用地支持，加强产学研深层次合作和品牌塑造推广，加快创建国家农村产业融合发展示范园。

　　高质高效发展现代农业。朱亮代表认为，要抢抓机遇，做好农业产业提质增效，推进农机现代化，推广农业新技术，做大做强产业链，做实“三农”主体，发展农业实体经济。刘灵会代表认为，要结合实际，重点打造特色农业产业区、废旧厂房综合利用区和林下经济带“两区一带”乡村振兴新模式。

　　发展壮大新型工业。彭武学代表说，泸溪县要坚持工业主导地位不动摇，打造全州工业“领头雁”；创新开展招商引资，打造承接产业转移示范新高地；加快建设湘西港，建设特色港口小镇，打造武陵山区航运中心。

隆立新代表说，要进一步聚焦矿业整治整合的重点和难点，集中精力、加大措施、攻坚克难，尽快实现新的突破、实现新的跨越，打造全国绿色矿业发展示范县。

　　提升社会治理效能 构建“善治之州”

　　五年来，我州突出共建共治共享，坚持依法治州、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治湘西、平安湘西、和谐湘西一体建设，全面提高治理法治化、智能化、专业化水平，以高效能治理为现代化新湘西建设营造良好环境。

与会代表纷纷表示，将认真履职尽责，为建设善治之州贡献力量。

　　健全城乡治理体系。

康鹏代表认为，以数字化治理为方向，以“五进小区”为载体，以卫生、平安、幸福、和谐社区为目标，围绕人、物、事三大因素，深化智慧社区建设和网格化治理。王平、覃智云、谭丰山、徐华平等代表说，要把维护基层安全稳定作为底线任务，立足乡镇工作实际，积极化解群众矛盾纠纷，严密排查整治安全隐患，确保大局和谐稳定、群众安居乐业。吉首市代表团建议，加大“州市共建”力度助推吉首城市基层党建，建立“党建进小区、文明创建进小区、微改造进小区、物业管理进小区、网格化进小区”等牵头部门责任体系，建立“街社吹哨，部门报到”工作机制，高标准推进结对共建工作；建立州、市、街道、社区党组织四级联动的“州市共建、五进小区”工作机制，逐级明确各级职责任务，健全党建联席会议制度，上下协同解决问题。

　　推进民主法治建设。张瀚冰代表说，要开展好司法服务，坚守司法为民初心，切实将维护人民群众合法权益事情办到老百姓的心坎里，提升群众获得感、幸福感、安全感。

　　围绕绿色发展理念 做强生态文化旅游文章

　　党代会报告提出，坚持生态优先、绿色发展，深入打好污染防治攻坚战，统筹推进全面保护、系统治理、绿色转型、生态富民，积极创建“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，为建设现代化新湘西提供强大绿色动力。

　　加强生态系统保护和修复。黄海龙代表认为，要围绕“打造全国绿色低碳发展样板区”，加快完善特色优势产业体系，加强矿山企业整治整合，让老百姓有更直接的获得感和满意度。

肖仪岁代表认为，要切实抓好生态资源保护，充分利用永顺林业大县的优势，发展碳汇产业。

　　坚持把旅游业作为主导产业来抓。刘章宇代表说，希望凤凰在全域旅游上加快提质，主动对接国际国内行业标杆，重点抓好古城提质增效，打造好菖蒲塘村新时代红色旅游标地，经营好神秘苗乡旅游精品，抓好旅游服务管理体系建设，主动辐射州内景区，对接周边景区，推进合作经营、抱团发展，引领全州生态文化旅游业高质量发展。吴勇代表说，矮寨景区要加强与十八洞、吕洞山景区的深度融合发展，共创国家级旅游度假区，积极组建州级旅游集团，推动全州旅游“一盘棋”发展。

覃基星代表认为，要大力发展芙蓉镇旅游业，完善配套措施，让游客进得来；加快项目建设，让游客留得住；强化优质服务，让游客能舒心。王良锋代表说，要顺应全域旅游、大众旅游、旅居时代发展趋势，抢抓节点，建好景区景点，为推动全州旅游“一盘棋”发展积极发力。宋晓波代表说，要传承弘扬民族文化，做好古村寨、古民居保护工作。

　　发挥职能优势 奋力跑好“第一棒”

　　9月27日至28日，州直代表团围绕十一届州委报告进行了认真讨论审议，共谋我州未来发展。

　　报告催人奋进。

周燕飞代表认为，虢正贵同志代表第十一届州委向大会所作的报告，是湘西州委迈入新时代对近300万湘西人民作出的庄严承诺，是湘西州委踏入新时代描绘的宏伟蓝图，是未来五年湘西发展的线路图，也是现代化新湘西建设的设计施工图，通篇体现了湘西的自信、底气和豪迈，大踏步赶上了新时代。包太洋代表认为，报告吹响了昂首奋进全面建设现代化新湘西的“冲锋号”，令人鼓舞、催人奋进，深受教育、深受启发。

　　谈打算担当实干。

廖志坤代表说，吉首大学将锚定目标，立足湘西，深化校地合作，加强人才培养，推进科技创新，努力建成特色鲜明的高水平教学研究型地方综合性大学，更好地服务湘西经济社会高质量发展。向汝莲代表认为，文化旅游是我州的最大门路，是快乐产业、幸福产业，文化旅游部门按照州委部署，做好“乘最美高铁 赏神秘湘西”大营销，着力加快打造国内外享有盛名的旅游目的地，让神秘湘西成为游客最美最恋的诗和远方。易群代表说，作为两新组织代表人士，对报告印象最深的是发展会展经济、夜间经济。

　　提建议情真意切。彭延敏代表建议，从引导各类人才投身乡村振兴一线、把握乡村人才振兴的重点、创新乡村振兴人才机制等三个方面加大乡村人才培养，确保下得去、留得住、用得上、干得好。彭云代表建议，要进一步加快茶产业发展助力我州乡村振兴工作。陈永庆代表建议，要推进乡村法律采购加强律师护航湘西乡村振兴促进乡村治理制度。

田勇代表建议，要全面深化县管校聘改革，推动义务教育优质均衡发展。彭文海代表建议，要完善州级融媒体建设顶层设计，进一步做强新型主流媒体。

陈燕瑶代表建议，要进一步加大干部相关保障政策落实力度。

　　加快推进社会事业全面发展 助力民生福祉改善

　　过去五年，我州深入践行以人民为中心的发展思想，用心用情用力推进民生事业发展，在更高水平上实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，让各族群众在现代化新湘西建设中更有获得感幸福感安全感。

　　办好人民满意教育。田勇代表说，要全面落实好报告精神，全面深化教育综合改革，办好人民满意教育，推动湘西教育高质量发展。

马继业代表建议，要加大教育投入，加快乡村教育现代化，加强乡村师资队伍建设，加强对乡村学校的规范管理，缩小城乡教育差距。吴春梅代表说，要加强师德师风建设，提升教师综合能力素质；着力推进学生减负工作，促进身心健康成长。

　　织密兜牢社会保障网。

翟扬华代表认为，要不断完善社会救助体系，加快解决救助难问题，持续完善养老服务体系，及时落实社会福利政策，守好民生兜底底线。

　　推动医疗卫生事业发展。时才贝代表建议，要加大标准卫生室建设，提高村医待遇，让老百姓能够在家门口看上病，享受更好的医疗服务。

石朝东代表认为，要围绕脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，加快落实医疗保障政策全面转型，巩固脱贫成效，坚决防止因病致贫因病返贫。腾飞代表说，要加强医德医风建设，强化慢性病预防与控制管理，以服务人民健康为中心，推动医疗服务高质量发展。陈伟华代表建议，要加强健康教育，普及健康知识，发展健康产业，建设健康湘西。

　　加快完善基础设施。

杨志慧代表认为，要加快完善保靖县大通道建设，积极争取秀山至吉首到益阳高铁线路经过保靖县，争取规划建设花垣县十八洞村经保靖县至永顺县塔卧红色公路。花垣县代表团建议，要积极争取将渝湘高铁黔江至吉首段、吉首至益阳段纳入国家“十四五”铁路发展规划和中长期铁路规划。永顺县代表团建议，要加快推动重庆酉阳经湘西永顺至怀化沅陵高速公路规划建设。

　　推进新时代党的建设 为湘西发展提供保障

　　代表们以饱满的热情、强烈的政治责任感认真讨论州党代会报告，一致认为，深入贯彻新时代党的建设总要求，坚持以政治建设为统领，全面推进党的思想、组织、作风、纪律和制度建设，进一步提升从严管党治党水平，引领和保障现代化新湘西建设行稳致远。

　　以理想信念铸魂立心。向方华代表建议，加强新形势下基层党的建设，在学习教育上丰富学习形式，保障学习时间，提升服务能力；在干部提拔任用、职级晋升、评先评优上向基层倾斜，尤其加大对乡镇事业站所优秀人才的关怀力度。

陈明灯代表认为，要切实做到对党忠诚，切实做到“三个坚决”，切实把基层党组织建成推动发展的主心骨，为抓好各项事业提供强劲的人才支撑和坚强组织保障。

　　以建强组织夯基固本。

陈永辉代表建议，建立健全“机关党建月例会”“分类指导考评”“党务业务一盘棋”等制度机制，全面加强新时代机关党的建设。周祖辉代表建议，支持将菖蒲塘党性教育基地服务中心纳入全州党性教育基地，确保该服务中心在巩固拓展脱贫成果与乡村振兴有效衔接方面充分发挥党性教育基地作用，有效开展高质量党性教育。

　　以清廉建设永葆本色。

龙江代表认为，要围绕“严”的主基调做文章，持续保持反腐倡廉高压态势；要围绕群众急难愁盼做文章，聚焦“五位”难题、“四风”问题、乡村振兴、扫黑除恶、营商环境等开展监督；要围绕激励担当做文章，为担当者担当、让有为者有位，让纪委执纪成为有温度的执纪。

本文来源：泛亚电竞-www.tlmmzz.com