跨越万水千山 携手共奔小康——章丘泸溪东西部扶贫协作工作纪实东西部扶贫协作，是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略。该项机制启动以来，济南市章丘区、湘西州泸溪县，这两个相隔千山万水的地区紧紧地连在了一起，双方积极探索创新对口帮扶新模式，不断加强各方面的交流与协作，努力实现共享共建共赢，共同谱写了一曲“章丘泸溪一家亲、携手并进奔小康”的扶贫协作新篇章。　　完善工作机制，提高协作凝聚力　　泸溪县是国家级扶贫开发重点县，贫困人口多，脱贫难度大，脱贫任务重。

要切实提高协作的凝聚力，第一件要做的事就是，必须有完善的协作机制。　　为此，两地党政主要领导先后7次进行互访调研活动，在深入广泛调研的基础上，建立了东西部扶贫协作高层联席会议制度，制定了《2018年章丘区、泸溪县东西部扶贫协作实施计划》、《章丘区援建泸溪县产业项目的管理方案》、《东西部扶贫协作专项资金管理方案》、《泸溪县东西部扶贫协作援助资金使用管理办法》等，双方的扶贫协作机制从部门到行业实现了全方位覆盖。　　一年多来，两地党委政府按照协作机制任务的安排要求，积极开展工作，积极进行对接，做到优势互补、互利共赢，在促进就业、产业帮扶、医疗帮扶和教育帮扶等方面做了大量扎实有效的工作，也取得了卓有成效的成绩。据统计，仅2018年，章丘就安排援建项目12个，援建资金达3550万元，主要用于产业建设、公益性岗位、劳务协作和就业培训等。

章丘方还明确表示，今后两年，该区每年将按10%的增幅安排东西部扶贫协作资金，用于推进泸溪县产业扶贫项目建设。　　狠抓产业扶贫，提高协作源动力　　产业扶贫是解决生存和发展的根本手段，是脱贫的必由之路。为进一步推进产业扶贫，提升脱贫成效，增强造血功能，近年来，章丘重点对泸溪的产业脱贫进行发力，尤其是加大了特色产业的帮扶力度。

　　在辣椒产业上，采取直接帮扶的方式。2018年，章丘安排援助资金345万元，用于标准化育苗大棚建设，对兴隆场片区辣椒种植的贫困户，按每亩250元的物资补贴形式，直接帮扶到贫困户手中,并且对 “订单辣椒” 按照每公斤2元的保底价格进行收购。

在特色水果产业上，采取委托帮扶的方式。2018年，章丘安排援助资金100万元，由泸溪县丰农柑橘专业合作社，在浦市镇麻溪口村培管脐橙、红心猕猴桃综合示范园1000亩。在油茶产业上，采取直接帮扶的方式。2018年，章丘安排援助资金310万元，在合水镇、潭溪镇小能溪村，对老油茶林进行低改，低改面积达7750亩，项目惠及贫困户600户2411人。

　　此外，两地还通过《泸溪县东西协作扶贫铁骨猪加工销售合作协议》、《洗溪镇宋家寨村铁骨猪养殖场租赁、合作协议》等，源源不断地将浦市铁骨猪、泸溪椪柑等特色农产品向章丘区销售出去。　　强化结对帮扶，提高协作支撑力　　结对帮扶是一项扶贫措施，在精准扶贫中具有不可忽视的重要作用。为提高帮扶协作支撑力，助推泸溪县取得脱贫攻坚战的全面胜利，今年来，章丘区进一步加深加大了对泸溪结对帮扶的力度。　　首先是开展村镇企结对帮扶。

章丘区11个镇村、11个企业分别与泸溪县11个镇村、54个未脱贫村结成对子，签订了结对帮扶框架协议，并分别为每个乡镇援助30万元的项目资金，用于美丽乡村建设。11家爱心企业为泸溪县共捐赠援助资金220万元。　　其次是大力推进教育互助活动。章丘区教体局及部分学校为泸溪县捐赠资金近40万元，捐赠“爱心校服”600多套、价值6万余元。

　　三是积极推进企业互助活动，尤其是“扶贫车间”行动。今年9月，章丘区向泸溪县金马等公司的4家“扶贫车间”捐赠了20万元援助资金。“扶贫车间”是两地双方推进企业互助的有益探索,也是泸溪县通过社会力量助推精准脱贫的生动实践,已成为推进就业扶贫的重要载体之一。

　　转移劳动就业，提高协作保障力　　10月10日，泸溪县15名贫困劳动力踏上了前往济南章丘的火车，去开启属于他们的致富之门。务工期间，他们每人每月将得到不低于5000元的工资。这是两地大力开展东西部劳务协作转移就业助脱贫的一个缩影。　　近年来，泸溪县借力东西部扶贫协作机制，按照“市场有订单、人员到名单、培训列菜单、政府后买单”的要求，大力开展转移就业助脱贫工作，积极引导和鼓励贫困家庭“两后生”接受技工教育，掌握一技之长，实现高质量就业，阻断贫困代际传递。

同时，根据济南企业用工的实际情况，重点开展订单定向培训，帮助农村贫困劳动力找到致富增收之路，力求“培训一人，就业一人，脱贫一户”。据统计，仅2018年，章丘就为泸溪提供580个优质岗位，其中“两后生”赴济南就读6人，培训建档立卡户36人，在一定程度上解决了贫困劳动力转移就业难题。　　在此基础上，两地还进一步加强了优秀干部挂职、行业优秀人才合作等人才交流工作，两地先后签订了教育扶贫协作、医疗卫生技术协作、科技扶贫协作、文化艺术交流等行业领域人才交流协议，2017年以来，章丘先后选派2批次5名医护人员来泸溪开展医疗帮扶，2批次19名教育人才来泸溪支教，泸溪选派8名医护人员、13名教育人才赴章丘学习。

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