2022年12月28日上午，中国共产党内黄县第十三届委员会第四次全体会议暨县委经济工作会议在县委党校召开。

抓住机遇用好政策 实现高质量跨越式发展

奋进新征程 建功新时代

今年内黄县经济工作准备这么干

抓住机遇用好政策 实现高质量跨越式发展

记者 任贵伟 通讯员 彭志帅

2022年12月28日上午，中国共产党内黄县第十三届委员会第四次全体会议暨县委经济工作会议在县委党校召开。会议确定了2023年经济工作的总体要求和2023年经济社会发展的主要预期目标，安排部署了2023年经济工作。

在提升县域综合实力上实现新突破

党的二十大报告提出，要建设现代化产业体系，把发展经济的着力点放在实体经济上。内黄县各级各部门将始终坚持“项目为王”，把制造业高质量发展作为主攻方向，把项目建设作为经济工作主抓手，坚定不移抓大项目、抓大产业，着力构建“龙头引领有力、链条上下贯通、集群协同融合”的现代化产业体系。

加速主导产业集聚，坚持改造传统产业与壮大新兴产业并举，着力打造绿色建材、康复设备、食品制造“三大百亿级产业集群”。激发服务业发展活力，坚持高品质、多样化发展方向，大力发展现代物流、现代商贸、金融服务等高成长性服务业，优化提升健康服务、养老育幼、教育培训、家政服务等生活性服务业，增强消费对经济发展的基础性作用。

把优化营商环境作为事关全局的大事要事来抓，以实施“万人助万企”活动为抓手，不断深化“放管服”改革，提升政务服务效能，扎实开展数字赋能提升、项目投资突破等行动，以贴心暖心服务提振市场信心。

在加快城乡融合发展上绘就新画卷

党的二十大报告指出，要推进以人为核心的新型城镇化，推进以县城为重要载体的城镇化建设，提高城市规划、建设、治理水平。内黄县将牢固树立“城乡建设牵一发而动全身、谋一域而带全局”理念，把城乡建设作为拉动经济的重要引擎。夯实城乡基础设施，加大城建项目建设力度，完善城区服务功能。

加强重大交通基础设施建设，加快安罗高速公路、林内高速公路内黄段建设，实施一批国道、省道改造工程，以济郑高铁、中欧班列为依托，推进铁路专用线项目，构建现代物流运行体系，着力打造全省重要的新型陶瓷、康复设备等产品集散地和供应链组织中心。加快城乡融合发展，强化中心城区核心带动作用，重点抓好中心城镇建设，发挥区位优势，抢抓发展机遇，着力打造高铁小镇、腐竹小镇等一批特色小镇，把中心城镇打造成乡村振兴的结合点和新型城镇化的重要平台，集中规划和建设一批中心村，形成城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型城乡发展格局。

在推动乡村全面振兴上展现新作为

党的二十大报告指出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村，要坚持农业农村优先发展，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。内黄县将立足农村、着眼农业、聚焦农民，把握运用乡村发展规律，加快推进乡村振兴发展进程。扛稳粮食安全重任，落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，全面压实耕地保护责任，扎实推进高标准农田建设，不断提升粮食综合生产能力、供给保障能力。巩固拓展脱贫成果，扎实做好政策衔接、资金衔接、帮扶衔接，加大产业投入力度，强化产业就业帮扶，扶持带动脱贫户和监测对象持续稳定增收。

强化人居环境整治，深入实施农村人居环境整治提升五年行动，扎实开展“百家单位包联共建”活动，持续改善群众生产生活环境，建设宜居宜业和美乡村。发展特色富民产业，结合村情实际，发展温棚瓜菜、优质尖椒、优质林果、畜牧养殖等产业，壮大农村集体经济，让群众获得更多产业收益。提升基层治理能力，以加强基层组织建设为重点，优化农村基层组织队伍结构，突出政治功能，建强基层战斗堡垒。充分发挥自治章程、村规民约作用，深入推进移风易俗，打造文明乡风。

在提高人民生活品质上迈上新台阶

中央经济工作会议强调：“要强化基本公共服务，兜牢基本民生底线，支持引导社会力量增加多元供给，持续增进民生福祉。”内黄县更加自觉、更加坚定地把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，在发展中保障和改善民生，用心用情用力解决群众“急难愁盼”问题，以实实在在的工作成效，持续提升群众幸福指数。全力促进就业增收，坚持就业优先战略，做好高校毕业生、农民工、困难群体等重点群体就业。

抓好创业载体建设，实施创业担保贷款“百千万亿”惠民工程，推动创业带动就业。完善终身职业技能培训制度，高标准推进“人人持证、技能河南”建设，服务劳动力高质量就业。大力发展社会事业，坚持以人民为中心发展教育，持续加大教育经费投入，加强教育信息化、数字化建设，推动义务教育优质均衡发展。

健全公共卫生服务体系，深化医药卫生体制改革，加强紧密型县域医共体建设，让群众享受更多改革红利。健全社会保障体系，深入实施全民参保计划，完善重大疾病医疗保障和救助制度。

健全社会救助体系，做好困难重病重残人员、孤寡老人、困境儿童等特殊群体救助帮扶，加快养老、康养事业发展，建立更加完善、更加普惠的社会保障体系。认真落实优抚政策，持续抓好就业安置，保障退役军人合法权益。

在建设生态强县美丽内黄上展示新风貌

中央经济工作会议指出：“要推动经济社会发展绿色转型，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，建设美丽中国。”内黄县一以贯之落实“两山”理念，坚持生态优先、绿色发展，不断深化生态文明建设，着力建设生态强县、美丽内黄。

全面压实攻坚责任，各级各部门主要负责同志要对本地本部门的生态环境质量负总责，坚持“党政同责”“一岗双责”，以环境质量“只能更好、不能变坏”为底线，严格落实环境污染防治政治责任。县环境污染防治攻坚指挥部健全指挥机制，加强分析研判，细化责任分工，严格督导问效，确保环境治理目标任务落实落细。加强环境综合治理，深入推进大气污染防治，持续开展企业绩效分级“C升B”“B升A”行动，强化重点领域治理，严格重点区域管控，确保空气质量持续提升。

坚持“四水同治”战略，开展河湖“清四乱”专项整治行动，完善城镇污水处理设施建设，加大黑臭水体治理力度，统筹推进水资源、水环境、水生态治理。严格土壤污染防治，强化土壤污染隐患排查、日常监管，加强危险废物、医疗废物收集处理，保障土壤环境安全。推动绿色低碳发展，坚持“双碳”目标引领，落实生态环境准入清单，严控“两高”项目，加快推动产业结构、能源结构、用地结构等调整优化，推进传统产业绿色低碳转型，积极倡导绿色低碳生活方式，持续提高经济发展“含绿量”。

在维护安全稳定上取得新成效

党的二十大报告强调：“国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。”内黄县始终坚持人民至上、生命至上，把维护安全稳定作为底线红线，时刻绷紧安全这根弦，以“一失万无”的警醒，确保“万无一失”的安全，不断加固平安内黄建设底板。

全力以赴抓好安全生产。扎实开展大排查、大起底、大整治，确保不留死角、不留盲区、不留尾巴。

坚持“三管三必须”，压实“四方责任”，强化安全生产服务指导，督促相关责任单位、经营主体责任落实。持续用力抓好信访维稳，开展矛盾隐患大排查，逐一建立台账、逐一研判化解，最大限度将问题解决在基层和萌芽状态。定期走访重点群体、重点人员，做好思想疏导、政策解释和稳控工作，推动接访下访工作提质增效。

坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”原则，严格落实“四定四包”责任制，做到任务分工明确、责任细分到人。持续优化医疗服务，加强发热门诊设置、救治力量配备、设备药品储备，完善分级分类诊疗和就医流程，全力保障群众就医用药需求，确保平稳转段和社会秩序稳定。

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